Les inondations représentent le premier risque naturel en France et l’un des principaux risques naturels touchant la Corse. Ce sont des phénomènes naturels qui peuvent être l’objet d’effets aggravants et menacer des vies et des biens, comme les habitations ou les appareils de production.
Qu’est-ce que le risque inondation ?
Par définition, une inondation est une submersion brutale, rapide ou lente, d'une zone habituellement hors d'eau. Ce phénomène est variable en extension et en durée.
Il en existe différents types. Par exemple, une inondation peut subvenir par crue ou débordement de cours d’eau, par ruissellement, par submersion marine, par remontée de nappe phréatique, par débordement de réseaux d’eaux pluviales ou encore, par rupture d’ouvrage. Sauf dans ce dernier cas, l’origine du phénomène est un aléa météorologique.
Comme tout risque naturel, le risque inondation résulte du croisement d’un aléa, l’inondation, et d’enjeux : les biens et les personnes
Il en existe différents types. Par exemple, une inondation peut subvenir par crue ou débordement de cours d’eau, par ruissellement, par submersion marine, par remontée de nappe phréatique, par débordement de réseaux d’eaux pluviales ou encore, par rupture d’ouvrage. Sauf dans ce dernier cas, l’origine du phénomène est un aléa météorologique.
Comme tout risque naturel, le risque inondation résulte du croisement d’un aléa, l’inondation, et d’enjeux : les biens et les personnes
La gestion du risque inondation
Le risque inondation est régit par la directive européenne 2007/60/CE, nommée « Directive inondation » relative à l'évaluation et à la gestion des risques d’inondation. Celle-ci impose aux États membres un dispositif à renouveler tous les 6 ans. Ce dernier est mis en œuvre de la manière suivante, et se compose :
- D’une Évaluation Préliminaire des Risques d’Inondation (EPRI) : il s’agit là de réaliser un état des lieux des risques connus et des enjeux exposés à l’échelle de districts hydrographiques[[1]]url:#_ftn1 ;
- D’une identification de Territoire à Risque Important (TRI) sur la base de l’EPRI : ce sont les bassins de vie qui concentrent des enjeux exposés aux risques ;
- De l’élaboration d’un Plan de Gestion des Risques d’Inondation (PGRI) ;
- De la mise en place d’une Stratégie Locale de Gestion des Risques d’Inondation (SLGRI) : déclinaison du PGRI à l’échelle des TRI.
[[1]]url:#_ftnref1 Selon la Directive Cadre Européenne sur l'eau (DCE) du 23 octobre 2000, un district hydrographique est "une zone terrestre et maritime, composée d’un ou plusieurs bassins hydrographiques ainsi que des eaux souterraines et eaux côtières associées, identifiée comme principale unité aux fins de la gestion des bassins hydrographiques".
Comment la Corse gère-t-elle le risque inondation au niveau régional ?
La Corse est concernée par la majorité des causes d’inondations : débordement de cours d’eau, ruissellement, submersion marine et rupture d’ouvrage. L’île met en œuvre la Directive européenne selon le dispositif imposé ainsi que par l’application de la SNGRI effectuée à l’échelle nationale.
Schéma de gestion du risque inondation en Corse.
Au niveau insulaire, on retrouve donc :
- L’Évaluation Préliminaire des Risques Inondation, datant de 2018 ;
- Un Plan de Gestion des Risques d’Inondation, en vigueur pour la période 2022-2027, qui décline la Stratégie Nationale de Gestion du Risque Inondation à l’échelle du district hydrographique qu’est la Corse.
Dans le cadre de l’évaluation des conséquences négatives des inondations de l’EPRI, différentes cartes ont été produites. Celle-ci résume le nombre d’évènements classés « catastrophe naturelle » sur l’île.
Et au niveau territorial ?
Au niveau territorial, trois Territoire à Risque Important ont été identifiés sur l’ensemble du territoire : Ajaccio, le Grand Bastia et la Marana.
A l’échelle des TRI, la Directive inondation est déclinée par des Stratégies Locales de Gestion des Risques d’Inondation (SLGRI). Pour Ajaccio, une SLGRI est actuellement disponible. Pour les deux autres TRI de Corse, elles sont en cours de réalisation.
Une SNGRI comprend des outils de prévention tels que :
En 2019 la Corse comptait, sur l’ensemble de son territoire, 118 PPRi approuvés. En ce qui concerne les PAPI, il n’y en a actuellement qu’un seul qui se situe sur la commune d’Ajaccio. Ceux du Grand Bastia et de la Marana sont en cours d’élaboration ; ces projets sont respectivement portés par la Communauté d’Agglomération de Bastia (CAB) et la Communauté de Commune Marana Golo (CCMG).
A l’échelle des TRI, la Directive inondation est déclinée par des Stratégies Locales de Gestion des Risques d’Inondation (SLGRI). Pour Ajaccio, une SLGRI est actuellement disponible. Pour les deux autres TRI de Corse, elles sont en cours de réalisation.
Une SNGRI comprend des outils de prévention tels que :
- Les PPRi (Plan de Prévention du Risque inondation), qui définissent les règles d’urbanisation dans les secteurs exposés au risque inondation ainsi que des mesures de prévention, de protection et de sauvegarde des bien existants,
- Les PAPI (Programme d’Action pour la Prévention des Inondations) qui prévoient des travaux pour réduire les effets des crues.
En 2019 la Corse comptait, sur l’ensemble de son territoire, 118 PPRi approuvés. En ce qui concerne les PAPI, il n’y en a actuellement qu’un seul qui se situe sur la commune d’Ajaccio. Ceux du Grand Bastia et de la Marana sont en cours d’élaboration ; ces projets sont respectivement portés par la Communauté d’Agglomération de Bastia (CAB) et la Communauté de Commune Marana Golo (CCMG).
Quelques liens utiles pour consulter ces documents :
- SNGRI : https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/2014_Strategie_nationale_gestion_risques_inondations.pdf
- EPRI CORSE 2018 : https://www.corse.developpement-durable.gouv.fr/l-addendum-a-l-epri-de-2011-a1556.html
- PGRI CORSE 2022-2027 : https://www.corse.developpement-durable.gouv.fr/pgri-2022-2027-a1928.html
- TRI Corse : https://www.corse.developpement-durable.gouv.fr/acces-direct-a-la-cartographie-du-risque-r650.html
- TRI Marana : https://www.corse.developpement-durable.gouv.fr/tri-marana-a1002.html
- TRI Ajaccio : https://www.corse.developpement-durable.gouv.fr/tri-ajaccio-a1003.html
- TRI Grand Bastia : https://www.corse.developpement-durable.gouv.fr/tri-grand-bastia-a1001.html
- SLGRI Ajaccio : https://www.ca-ajaccien.corsica/wp-content/uploads/2018/01/slgri-presentation-web.pdf
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